平潭海关：带您了解海关优化对台小额商品交易市场监管

自贸区晓百生

　　9月27日，海关总署自贸司同意福州海关备案自贸试验区“优化对台小额商品交易市场海关监管模式”创新举措，标志福州海关再添一个全国首创自贸创新举措。

　　什么是“优化对台小额商品交易市场海关监管模式”，对企业来说有哪些新的利好，对海关监管带来哪些便利？现在小编就带您详细了解一下。

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　　Q:什么是“优化对台小额商品交易市场海关监管模式”？

　　A:该模式通过升级改造信息化系统，实时采集对台小额商品交易市场商户资金支付信息，包括支付方式、付款时间、支付金额、交易流水号等，并与海关监管系统实时对接，将资金支付信息与商品交易信息进行实时比对，海关可随时抽查调阅商品交易信息，确认监管市场内资金流和货物流的统一性。

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　　Q:创新举措出台的背景

　　A:根据经国务院批复的《平潭综合实验区总体发展规划》（国函〔2011〕142号）中“支持在平潭设立一个台湾小商品市场”， 2013年3月，财政部正式批复平潭对台小额商品交易市场税收优惠政策。2014年6月17日，平潭对台小额商品交易市场正式揭牌营业，平潭由此成为厦门大嶝岛后批准建设的大陆第二个对台小额商品交易市场。经过近5年发展，平潭小台市场已成为台湾商品进入大陆市场的重要桥头堡和两岸经贸、人文交流的黄金纽带。但消费者在市场购物时实时消费记录未能与海关信息化系统对接，市场商户的收银系统与海关信息化系统各自独立运行。

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　　Q:创新举措有什么作用？

　　A:平潭海关优化对台小额商品交易市场海关监管模式依托平潭综合实验区信息化管理系统，升级开发资金流监管模块，与海关监管系统对接，实现商户支付信息与交易信息的实时比对，现场海关通过抽查调阅监管资金流与货物流的统一性，进一步完善了市场监管链条。有效遏制虚假销售等行为，在达到严密监管的同时节约企业的时间成本，达到严密监管、提高效率的目的。

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　　Q:市场商户可以享受哪些便利？

　　一是系统操作更加简便。原先商户的pos系统和海关信息化系统独立运行，商户完成一次销售需要同时在两个系统操作。系统改造后，原有两个系统相互对接，实现交易信息的实时比对，一次操作即可完成销售。

　　二是付外汇更加便捷，成本更低。系统改造后实现销售金直接进入企业的对公账号，企业直接使用网银或者到银行柜台即可完成对外付汇。同时平潭海关牵头市场经营主体两岸发展有限公司与中国银行、平潭农商行签订合作协议，给予市场商户更加优惠的付汇手续费。

　　三是提升了旅客的购物体验感。该系统把计算机联网监管延伸到货物销售、游客购物验放、进口货物调拨环节，实现对进口商品流转的全程监管，实现作业环节全部无纸化，该模式下，游客在购买特色商品时出示身份证，由商户用读卡器读取身份信息、登记商品信息，并由POS机打出销售小票，登记信息实时同步到系统海关端。游客离开市场时无需再进行卡口登记，只需在海关卡口抽查时出示小票，核对无误后放行即可。提升了顾客购物无感通关的体验。