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省委十一届八次全会科学擘画全省未来发展蓝图，旗帜鲜明支持武汉做大做强。武汉将认真落实省委提出的“一主引领”要求，用足用活用好优势，强化龙头引领作用，加快推动“大武汉”向“强武汉”迈进，努力为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”做贡献。 坚决扛起“一主引领”责任。习近平总书记对湖北武汉情深似海、厚望如山，作出“三个没有改变”的重大论断，寄予“三个一定能”的殷切期望，为武汉疫后重振、浴火重生指明了方向、加足了底气。省委书记应勇在省委全会上，提出构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，做强武汉龙头地位。武汉使命在肩、责任重大，必须突出“一主引领”，更好服务国家战略和全省发展，以“领唱领舞”带动“合唱共舞”，加快构建全省高质量发展动力系统。 全力解决“大而不强”问题。省委书记应勇指出，武汉最大的问题不是“一城独大”，而是“大而不强”。武汉强则湖北强，必须加快高质量发展，全面提升发展能级和竞争力。综合实力要强。咬定国家中心城市和国际化大都市目标不放松，打造全国经济中心、全国科技创新中心、区域金融中心、国家商贸物流中心和国际交往中心，加快提高武汉经济总量占全国的比重，实现争先进位。产业实力要强。把实体经济作为立身强市之本，实施战略性新兴产业倍增计划，突破性发展数字经济、头部经济、枢纽经济、信创经济，打造万亿级产业集群，构建以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。科技实力要强。突出科技创新的关键变量作用，争取布局更多大科学装置，努力创建综合性国家科学中心，深入实施“院士专家引领高端产业发展计划”，打通产学研创新链价值链，培深培厚发展优势和竞争胜势。 更好彰显“建成支点”担当。发挥武汉中心城市资源集聚和辐射带动作用，是建成中部崛起重要战略支点的关键所在，既是省委的重托、更是武汉的责任，必须彰显省会担当、实现更大作为。着力带动武汉城市圈升级发展。坚持差异化定位、有序化协作、同城化发展，以三大国家级开发区为主要辐射极，打造光谷科创、先进制造、临空经济“三大走廊”，加快建设现代化大武汉都市圈，更好辐射带动“全域协同”发展。着力推动长江中游城市群一体化发展。深化省会城市合作，完善开放合作、互利共赢、共建共享的一体化发展机制，共同打造全国高质量发展新增长极。着力融入“一带一路”发展。建设“超米字型”高铁网络、长江中游航运中心、国际航空门户枢纽、欧亚陆运节点城市，推进武汉自贸区扩容，打造国际消费中心城市，构建新发展格局重要枢纽。
区域发展强不强，中心城市是重要标志。
省委全会提出，武汉之于湖北，相当于上海之于长三角，旗帜鲜明支持武汉做大做强，充分发挥国家中心城市、长江经济带核心城市的龙头引领和辐射带动作用。
覃道明认为，武汉能否成为“湖北的上海”，首先取决于自身城市能级。必须做强武汉龙头地位，全面提升城市能级和核心竞争力。
发挥武汉的引领作用，关键在于“强功能”。武汉大学经济学教授邹薇认为，大武汉之“大”，不仅体现在规模之“大”，更要体现在功能之“强”。近年来，武汉发展虽取得长足进步，但在产业体系、创新能力、竞争优势、开放度和国际化水平等方面，与发达地区仍有明显差距。
产业，是地区发展的实力体现。2019年，武汉高新技术产业增加值4167.27亿元、占GDP的25.69%，远低于深圳9231亿元和34.3%的水平。去年中国企业500强中，武汉仅入围7家，排名全国城市第17位，不仅落后于北上广深，也少于杭州、苏州、成都、无锡、宁波等地。
创新力代表着城市竞争力。武汉拥有95个国家级创新平台，但科教成果本地转化率只有20%左右，“墙里开花墙外香”现象比较严重。2017年，合肥获批全国第2个综合性国家科学中心，拥有8个国家大科学装置，而武汉大科学装置只有2个，仍在争创综合性国家科学中心。
武汉强则湖北强。省*委常*委、武汉市*委书*记王忠林说，落实省*委“一主引领”要求，武汉必须全力解决“大而不强”问题，全面提升发展能级和竞争力，加快推动“大武汉”向“强武汉”迈进。
强，要强在综合实力。武汉2019年GDP1.62万亿元，只有上海的42.5%，深圳的60.2%，广州、重庆的68.7%左右。受疫情影响，今年以来武汉经济总量位次有所下滑，上半年被杭州、南京、天津反超，前三季度武汉反超天津，但仍落后于杭州、南京。面对“标兵越来越远、追兵加速反超”的局面，武汉提出，全面发力，加快提高经济总量占全国的比重，实现争先进位。
强，要强在产业实力。武汉产业体系完备，拥有工业41个大类的38个门类，但产业链不够长，产业附加值不高。为此，武汉要求，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，做大做强“光芯屏端网”、汽车制造和服务、生命健康等世界级产业集群，加快发展新一代信息技术、航空航天、氢能、海洋装备、量子科技等新兴产业。
在光谷，光电子优势产业正向“光芯屏端网”产业全面拓展，规模已近万亿元。今年以来，华为长江鲲鹏、浪潮华中总部等一批重大项目相继落户。武汉立志，用3年时间建成全国数字经济一线城市，使数字经济增加值占GDP比重超过50%。
强，还要强在科技实力。75名院士、P4实验室等一批国家重大科研平台，丰富的科技资源如何变成产业发展优势？武汉明确路径：打通两个“一公里”。
“院士专家引领高端产业发展行动”率先启动。47名院士、37名专家，引领光电子、人工智能、数字、量子技术、超级计算等十大高端产业集群。武汉希望，以此打通科技成果转化“最后一公里”，提升产业能级。
瞄准基础研究原始创新的“最先一公里”，武汉以创建综合性国家科学中心为契机，加大科研投入布局。在光谷科技创新大走廊核心承载区和光谷科学岛，一批国家实验室和大科学装置、“四不像”机构和国家创新中心抓紧建设。未来，这里将打造全国创新驱动发展的示范区，辐射带动大走廊沿线城市乃至全省高新技术产业加速聚集发展。
以“领唱领舞”带动“合唱共舞”
省*委全会指出，武汉城市圈是全省高质量发展的重要增长极，要打造武汉城市圈升级版，让“1+8”协同协作、一体发展。
对此，武汉市认为，发挥武汉中心城市资源集聚和辐射带动作用，是建成中部崛起重要战略支点的关键所在，既是省委的重托、更是武汉的责任，必须彰显省会担当、实现更大作为，以“领唱领舞”带动“合唱共舞”，实现武汉城市圈升级发展。
在这场“合唱共舞”中，光谷科创、先进制造、临空经济“三大走廊”，依托三大国家级开发区，成为最闪亮的舞台。
其中，光谷科技创新大走廊，以东湖高新为核心，向着鄂州、黄石、黄冈等地拓展。数字经济、智能经济和总部经济三条千亿创新产业带，为沿线城市带来发展机遇。
紧邻光谷的鄂州葛店开发区，率先尝到甜头。全区规模以上工业企业，直接为武汉配套的占到四分之一。围绕长江存储、华星光电、天马微电子等“光芯屏端网”万亿产业集群，数百家上下游“隐形冠军”企业在此聚集。总部在光谷、生产在葛店，成为不少企业的共同选择。
在黄石，依托光谷科技创新大走廊，104家电子信息企业扎堆，年均增速超过60%。今年，黄石在光谷设立离岸科创中心，为两地产业协作搭建平台。
对接武汉，协同发展。在武汉另一端，汉孝一体正在提速。今年1月至9月，孝感共签约引进武汉区域客商投资亿元以上项目56个，占全市引进亿元以上项目的1/3，投资总额455.92亿元，占全市引进亿元以上项目总投资的41.87%。
然而，在“合唱共舞”中，一些不和谐的障碍、壁垒仍然突出。
在孝感，有园区表示，武汉外溢的产业多集中在纺织、家具制造等领域，规模偏小，质量不优。
在鄂州，有企业反映，两地在教育、医疗等公共资源方面存在巨大差距，户口在葛店，无法共享光谷的优质教育资源，制约了人才流动。此外，在科学仪器设施使用等方面，葛店企业也很难享受到光谷的同等优惠政策。
孝感市汉孝一体化办公室主任陈学主坦言，两地对接还存在“剃头担子一头热”，省级层面缺少相对固定工作推进机制，武汉市也没有专门的对接机构，在项目共建、资源共享、互动融合等方面还远远不够。“长三角的上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，今年已经启动跨省域国土空间规划，这种对接的力度与广度，令人羡慕。”
城市圈之“圈”，不仅是地理上的相邻，更是内部之间打破壁垒、拆除藩篱，实现要素顺畅流动，差异化发展。省ZF咨询委员、省社科院研究员秦尊文认为，当前武汉城市圈还面临基础设施互联互通短板突出、产业分工协作不够密切、公共服务共享程度不高等问题，必须在省级层面加强统筹协调，建立联动推进机制，深入推进通信基础设施、生态环保、产业、市场、社会发展“五个一体化”。他建议武汉将食品饮料、化工、一般性汽车零部件等产业逐步向周边城市扩散转移，同时，大力发展总部经济，实现周边总部向武汉迁移、生产基地迁往周边的“双迁模式”，实现城市群共赢发展。
覃道明认为，在这场“合唱共舞”中，武汉首先要加快科技创新，把科教资源优势转化为产业优势。其次，要加快发展总部经济，拉长产业链，让企业做到“头部”（地区总部）在武汉，“身子”（工厂）在城市圈其他城市，形成辐射带动效应。
邹薇建议，按照“一核两翼四极”推动武汉现代化大都市圈和城市群发展。壮大“一核”，即加快武汉国家中心城市建设。联结“两翼”，即武汉都市圈通过高铁与襄十随神、宜荆荆恩协同发展。贯通“四极”，即发展长江中游新型城市群，涵盖武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、江淮城市群，打造成为长三角、京津冀、珠三角之后新的区域增长动力源。
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发表于 2020-12-6 20:56
发表于 2020-12-6 20:57
