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本帖最后由 18359180574 于 2021-2-25 08:49 编辑
  在这里，我要做一个很有意思的分析：城市财政收入的强悍程度比较。众所周知，越来越多的城市财政高度依赖于卖地收入，所以，我这里给出的第一个表格，就是2020年31个主要城市的土地财政依赖度排名。注意，我在下表给出的税费收入数据，是全口径收入，也就是还包含了上缴给中央财政的税收部分，不仅是地方级的税收收入。而“政府性基金收入”这个科目，其实就是卖地收入了，是地方政府各种土地收益的汇总。
根据上表数据，全国的土地财政依赖度为31.5%，这就是基准线，低于基准线的城市，对土地财政的依赖程度较低；而超过基准线的城市，则有较高的依赖。这么看起来，前五名的城市依次为：深圳、北京、上海、天津和南昌。而后五名的城市依次为：福州、郑州、西安、南京和长春。土地财政依赖程度最低的深圳，依赖度只有13.6%；而最高的福州，依赖度高达54.2%，超过一半的财政收入来源于卖地，这真是一件非常恐怖的事。
对上面的数据，我们必须进一步深入分析。要知道每个城市都有向中央上缴国税的义务，在扣除上缴部分之后，剩下的钱才能自己花。那么，接下来我们就要把这31个城市的实际上缴规模全都算出来，计算方式也不算难，上缴金额=全口径财政收入-公共支出。如果这笔上缴金额超过卖地收入的话，就意味着这个城市的财政相对健康。只要它不再承担上缴义务，就可以完全抛弃掉房地产，非常强悍。根据这样的计算规则，我们算出了下表的财政强悍度指标。
言归正传，31个城市，只有7个城市的财政强悍度指标为正值，也就是上缴规模超过了卖地收入。我在此必须依次列出它们的名字：上海、北京、深圳、广州、杭州、东莞、佛山。并且，我可以负责任的说，就全国范围而言，其实也就只有这7个城市，能实现财政强悍度指标的正值。本表虽然没有穷举全国的所有一二线城市，其实也差不了一两个，基本上都在这里了。极个别城市没有在本表出现，也只不过是因为当地财税官网的建设和维护水平太差，2020年的相关数据发布太慢，而这种城市的财政强悍度，当然也强不到哪里去。
剩下24个城市，在财政强悍度指标上，统统都是负值，这意味着它们统统都有极高的土地财政依赖性。尤其是南宁、哈尔滨、石家庄、长春、武汉、郑州和重庆这7个城市，财政上缴规模本身就是负值，意味着这7个城市没有向中央财政做出一毛钱的贡献， 反过来还需要中央财政的补贴，其实也就是向上海这种优秀城市要补贴。当然了，这其中武汉在2020年是特例，其实武汉在2019年还上缴了400多亿，2020年武汉经济表现不好看是没法子的，不能怪武汉。大重庆也是，也就是市区内稍微好点，下辖的那些山区县市都很穷，财政上不能自给自足，也能理解。至于其它那5个城市，全都是省会，那就真是一点借口都找不出来，需要好好反省，为啥财政挣不到钱。
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发表于 2021-2-25 08:43
