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您们提出的《关于将陈埭镇、池店镇纳入晋江市区统一管理的建议》收悉。经财政、教育、水利、城管等相关部门慎重讨论研究，现就办理情况答复如下：
陈埭、池店作为泉州环湾核心区域，统筹两镇规划建设和管理，加大基础设施建设投入力度，对于全面对接融入闽西南协同发展战略和泉州“跨江发展、跨域融合”布局，实现区域一体化协调发展具有重要意义。
一是强化规划引领。结合“十四五”规划《纲要》编制，把陈埭镇、池店镇全域纳入晋东片区，立足环泉州湾核心经济区、城市新区定位，并作为晋江主城区的重要组成部分进行统筹规划，提出充分发挥两镇的区位优势和产业优势，全面融入现代化、国际化元素，加快布局一批智慧化、绿色化新型基础设施，加快发展物贸总部、特色金融、数智服务、研发设计、体育健康等产业，统筹招引和建设一批国际人才社区、国际化服务设施和高端商业综合体，营造宜业、宜居、宜学、宜医、宜融的“类海外”区域城市环境，全力打造成为全市核心功能承载体和新经济增长极。
二是强化基础设施统筹。近些年来，市政府致力于推动陈埭、池店两镇的基础设施、公共服务与市中心等高对接，持续加大市财政资金支持力度。2020年，拨付陈埭镇、池店镇用于教育、医疗、环卫、交通、水利及镇村组织运转等方面的财政资金分别达到4.6亿元、4.17亿元，拨付额度分别居全市第2位、第3位，其中：
——环卫建设方面。今年拟对陈埭四站、池店三站两个垃圾转运站进行升级改造，总投资1950万元，主要包括构筑物重建、设备更换、配套设施建设等方面，计划于今年年底前建成投用，届时将明显提高环卫保洁质量。同时，当前各镇街道路保洁作业标准、指导价均执行市里统一标准、与市区保持一致，并且中心市区次干道和背街小巷的保洁工作仍由属地街道负责。
——教育建设方面。根据《关于部分公办学校试行教师空编岗位经费包干的意见》，教师空编岗位经费包干试行对象目前限定在教师空编15%及以上的中学、空编20%及以上的市直小学、空编30%及以上的市直幼儿园。池店镇第三实小作为首批四所试行学校之一，已于2020-2021学年启动改革，初步计划每个空编按照6.5万元的标准核拨经费。由于目前处于首次推行阶段，将根据推行的实际效果，再进行优化调整逐步推广。此外，市财政对全市中小学、幼儿园、职校、特教等学校自聘人员给予每人每月900元的工资补助，尽可能缓解学校经济负担。
——电力建设方面。按照“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则，2019年我市根据上级文件精神，出台《晋江市市与镇（街道）财政事权和支出责任划分改革实施方案》（晋政文〔2019〕257号），在全市实行统一的划分标准，其中明确提出基础设施维护以及与当地居民密切相关的公共服务均属于镇（街道）财政事权与支出责任。镇区路灯的管理维护与相关费用，属于镇（街道）并由镇（街道）组织实施的财政事权，原则上应当由镇（街道）承担支出责任。
——水利建设方面。自2016年起，市水利局逐渐将陈埭、池店两镇主干路（如泉安路、鞋都路、双龙路等）雨污水管纳入市区雨污水管网日常维修维护管养范围内，每年投入资金100多万元，缓解了两镇一部分水系治理压力。2019年，还进一步完善了水利工程投建机制，明确包括河道、水库清淤整治、水环境综合整治、镇村沟渠清淤整治等由镇（街道）负责的项目，市财政将按比例（比如，给予河道整治项目分别按生态护岸、一般护岸模式80%、50%的征迁费用补助；又如，给予镇村沟渠清淤整治分别按生态护岸、一般护岸模式70%、50%的建安费用补助，等等）予以资金补助，进一步强化镇级水利项目建设资金保障。
下一阶段，我市将紧紧围绕陈埭、池店两镇规划定位，强化教育、电力、环卫、供水、排水等基础设施统筹力度，持续加大市财政资金支持力度，加快推动两镇与市中心、泉州市区协同，推动两镇高质量可持续发展。 |
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发表于 2021-8-21 20:35
发表于 2021-8-21 20:37
你变成宁德了吗
