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近日，龙文区政府网发布了一则重要公告，漳州市区建元片区将启动土地征收成片开发。开发范围总面积66.6937公顷（约1000.4亩），其中城镇住宅用地面积33.2488公顷，居住及商业服务业混合用地6.3083公顷，值得一提的是，还将在地块附近新增一所九年一贯制英桥学校，迁并英桥小学，远期取消小港小学。 1、成片开发位置、范围、面积 本方案涉及漳州市龙文区蓝田街道，共1个街道，小港村、蔡坂村两个村委会，不涉及省级和国家级开发区。（具体见附图1、附表1） 本次土地征收成片开发范围位于漳州市龙文区东部，具体范围为：西至小港南路，北至迎宾大道、东至东环城路、南至北江滨路，根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积地块总面积66.6937公顷（约1000.4亩--编者注），占用农用地面积合计为15.8219公顷(其中耕地14.1365公顷、占总用地面积21.20%)，占总用地面积23.72%，建设用地面积合计为47.7609 公顷，占71.61%，占用未利用地合计为3.1109公顷，占4.66%。（具体见附表1、附图2） 2、基础设施条件--道路交通 片区现状市政交通体系尚未完整，东西向两条主干路，北江滨路、建元东路已建设完毕，可往东前往龙海、台商投资区，向西通往主城区。南北向道路东侧东环城路高架桥飞跨而过，桥下道路修好未通，中部福岐南路及西侧小港南路只有部分建设完成。区域及周边对外交通发达，区位可达性好。 3、公共服务设施配套分析 为加快补齐民生基础设施短板，增强城市综合承载力，根据市委市政府相关民生基础设施补短板实施方案的要求，龙文区积极谋划科教文卫体等公共服务设施补短板项目，规划提升后将完善本次土地成片开发范围的公共服务配套设施。 （1）教育设施：现状片区内部有英桥小学，小港小学两所。规划在开发范围附近新增一所九年一贯制英桥学校，迁并英桥小学。远期取消小港小学。 （2）医疗卫生设施：在距离开发范围西侧约1.9公里，水仙大街路北侧的漳州市医院龙文院区。西侧规划有湘桥医院，为小型专科医院。 （3）社会福利设施：在距离开发范围4公里，龙文路东侧，梧桥中路南侧规划龙文区福乐家园，在距离开发范围1.7公里，湘桥村东侧规划蓝田街道养老院。 （4）文化体育设施：在距离开发范围约2.8公里，梧桥中路南侧现状区文化中心、区青少年校外体育活动中心，在距离开发范围约3公里，龙文区政府东侧规划蓝田街道文体中心。 通过统筹协调，同步推进重点片区的公共服务设施配套，提高蓝田街道精细化管理，保障重要项目的规划建设。 4、实施周期 综合考虑当地社会经济发展状况等因素，本方案实施周期为3年（2022年至2024年）。 （四）必要性和科学合理性分析 1、必要性分析 （1）适应城市规划和社会经济快速发展的需求 本次开发借助龙文区城市化的有利时机，推进区域内城中村改造和拆迁安置，推动土地资源整合，并根据《漳州市中心城区“十四五”建设规划（2021-2025）》、漳州市龙文区国民经济和社会发展规划、计划，重新科学合理构建，加快龙文区中部城区发展，使整个地块面貌焕然一新，进一步拉大城市构架、提升城市形象和竞争力，加强与漳州市区其他组团的功能互补，实现全域城市化均衡发展。 （2）打造东部重要门户和城市新名片的需要 建元片区位于漳州市中心城区东部，处在漳州中心城区东大门的的重要位置，本区域作为主城的东部延伸区块，主要承担居住、商住综合和配套公共服务设施功能，作为市中心的功能补充完善区。对片区进行成片开发，通过保留历史文化遗存和传统民居、宗祠，强化地方特色，尊重本土文化印迹，传承历史文化、打造本土特色、彰显乡愁。使“旅游+”、“生态+”成为漳州经济大发展的重要引擎，引领城市美丽转型，建设宜居宜业美丽家园，创造城市新名片，成为漳州旅游“醉美”新目的地和旅游中心。 （3）完善区域公共配套设施与基础设施建设 通过本次成片开发方案的实施，推动完善周边公共配套设施与基础设施的建设，促进文化、教育、卫生、社会福利等各项社会事业的迅速发展，带动区域经济增长，推动龙文区、蓝田街道新型城镇化建设目标加速实现，提高龙文区在未来发展中的综合竞争力，大大改善拆迁区域内居民的生活条件，提升居民生活品质与幸福指数。 2、科学合理性分析 本次土地征收成片开发范围位于漳州市龙文区东部，具体范围为：西至小港南路，北至水仙大街及迎宾大道、东至东环城路、南至北江滨路，片区面积大于6公顷，未涉及占用永久基本农田、生态保护红线及各类保护区，符合福建省实施细则的要求；本方案公益性用地占比为40.69%，符合部省规定；方案符合漳州市龙文区2021年国民经济和社会发展，符合《漳州市中心城区“十四五”建设规划（2021-2025）》的规划要求。 方案的实施对于有序推进城市建设，完善龙文区的商业商贸、商务金融、文化会展、教育科研等功能，构建和谐社会，具有十分重要的意义，也是加快推动龙文区城市化进程的现实需要。 （五）主要用途、实现功能及公益性用地比例 1、主要用途和实现功能 本方案用地总面积66.6937公顷，主要用途为城镇住宅用地，居住及商业服务业混合用地。其中城镇住宅用地面积33.2488公顷，实现品质居住功能；居住及商业服务业混合用地6.3083公顷，实现综合体，高端住宅功能；城镇道路用地面积13.9134公顷，实现路网通达功能；公园绿地用面积为8.6015公顷，实现绿化、美化环境功能。本次片区开发主要建设居住用地及商业用地。（具体见附表2） 2、公益性用地占比 本次成片开发范围内公益性用地包括城镇道路用地、公园绿地，供电用地、文物古迹用地、河流水面，合计用地27.1366公顷，占比40.69%，符合自然资规[2020]5号文的公益性用地面积不小于40%的要求。（具体见附表2） （六）拟建项目及实施计划 片区内现有已批国有建设用地17.7889公顷，本次土地成片开发方案拟上报农转用和土地征收非公益性用地面积9.2736公顷，拟上报农转用和土地征收公益性用地面积39.6759公顷。 本方案拟安排实施项目面积48.9495公顷，计划实施周期为2022年-2024年，3年内实施完毕。其中：2022年实施面积15.1792公顷，完成比例31.01%；2023年实施面积11.9388公顷，完成比例24.39%;2024年实施面积21.8315公顷，完成比例44.60%。（具体见附表3、附表4）
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发表于 2021-11-24 10:12
