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2019年5月14日，中共南平市委组织部发布《关于胡宗浩等20位同志任前公示的公告》，拟对胡宗浩等人提拔重用。 然而，就在公示期间，倪先生向组织部、纪检监察等部门实名举报胡宗浩涉嫌违法违纪、滥用职权插手工程项目、大搞利益输送等问题。 
公示期间遭举报的国企老总 据南平市委组织部公示：胡宗浩，男，福建南平延平人，1968年1月出生，中共党员，在职大学学历。现任南平建设集团有限公司党委副书记、副总经理，代理总经理，拟任市管国有企业正职。 倪先生实名举报的，大部分是胡宗浩现任南平建设集团有限公司党委副书记、副总经理，代理总经理期间存在的问题。 据举报称：1、胡宗浩利用担任南平建设集团有限公司领导职务期间，与社会自然人南平市延平区政协委员江立财结成利益共同体。其利用职务之便，插手干预工程项目，将南平建设集团防水工程占为己有，亲自跟集团项目负责人打招呼、施压，要求将防水工程交其亲弟弟胡宗新施工，且单价要比正常市场价高出20%，从中获取巨大经济利益。 2、福建武夷山城乡施工图审查有限公司负责人郑劲松，是胡宗浩的同班同学，郑劲松持有此公司97%的股份，胡宗浩通过暗箱操作，将南平建设集团承建或代建的工程项目审图业务垄断给福建武夷山城乡施工图审查有限公司，审图建筑面积高达100万平方米。在此项业务中，胡宗浩非但不避嫌，反而亲自上阵，为同学郑劲松违规操作拿审图业务，涉嫌从中牟取不当利益。 
3、胡宗浩担任南平武夷新区云谷小区项目总指挥，对目前云谷小区工程质量不合格负有不可推卸的责任。据实地查看，云谷小区商品房墙面及天棚水泥漆存在严重掉灰现象，地板木空鼓高低不平，楼地面渗水，开关面板为伪劣不合格产品，内室门质量（该门由邵武兰盾门业贴牌生产），防火隔音不满足国家产品质量验收标准。 4、胡宗浩前期担任南平市建设工程质量监督站站长，其利用职权之便，强行让业主单位将当地绝大部分防水工程项目交由其弟弟胡宗新施工。具体施工项目有：闽北职业技术学院、南平一中江南分校、象屿集团多个楼盘等。在此期间，胡宗浩经常在娱乐场所接受施工单位宴请，吃喝玩乐。 举报人认为，胡宗浩身为党员干部，且是国企主要领导，自己非但不廉洁自律，反而触犯法纪，还有可能涉嫌犯罪。根据《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定，恳请纪委监察委、组织部给予调查核实并依法依纪处理。 
分包工程被国企老总联手架空 据举报人倪先生称，他与胡宗浩的纠葛，缘于武夷新区南林核心区商务写字楼二期6号地块施工项目。 2017年09月27日，招标人南平武夷建工投资发展有限公司（国企南平建设集团有限公司的全资子公司）发布《招标公告》，对武夷新区南林核心区商务写字楼二期项目进行招标。该项目包含四幢建筑物及相关基础配套设施，总建筑面积约174000㎡，包括4、5、 6、7号四个地块，计划工期360日。 2017年10月31日，招标人在南平市人民政府官方网站公布中标结果公示，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司为中标人。 2017年11月30日，南平建设集团与中标人中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司签订《分包合同》，全面承接了该项目的施工。 当天，南平建设集团再与倪先生指派的项目经理杨连武签订《分包合同》，将该项目的6号地块（A-08，总建筑面积52500㎡，其中地下面积11500㎡，建安工程合同价约1.9亿元）进行分包。 2017年10月17日，通过南平建设集团项目部（内部摇球）确定该集团下属的建筑工程第五项目部为6号地块施工项目部，由第五项目部的项目经理杨连武代表签订本项目目标责任书。 由于杨连武是倪先生派遣参与南平建设集团“施工项目部负责人及项目部”招录、并“入库”的项目经理。并且，杨自2010年就已入职倪先生的福建联发建设工程有限公司南平分公司；同时，倪先生还与杨签订了一份《建造师聘用协议书》（聘用期自2017年10月1日至2020年9月30日，年薪为6万元/年）。因此，在该项目当中，杨是倪的代言人，倪才是项目施工的实际控制人和受益人。
正因为倪先生是6号地块施工项目的实际控制人，其拿到该项目的第二天，即2017年10月18日，他的办公室就迎来“不速之客”——自称南平市延平区政协常委的江立财，及一个游离于南平工程界的李克，说是来谈合作。 其实，此前倪先生派遣杨连武成功入库该项目的项目经理时（一并入库的还有倪先生指派的张玉萍），江立财就曾找过倪先生谈合作的事，但当时被倪先生给拒绝了。然而，这次江立财与上次不同，他是带着业主方南平建设集团主要领导的“旨意”来的。 为了证明这是领导的“旨意”，江立财还安排了几个饭局，参加饭局的有代表项目业主单位的负责人练必钦、及集团主要领导的夫人，其中包括集团总经理胡宗浩的夫人。 由于集团领导夫人不断为江立财“站台”，倪先生如果不跟他们合作，项目根本做不下去。于是，倪先生不得不于2017年11月5日与江立财、李克签订《南平建设集团有限公司土建班组合作协议》，让江立财、李克各占6号地块施工项目30％的股份。 同时，倪先生在南平建设集团同样以“摇球”方式获得的另一个工程项目——政和县城区道路提升南大街改造工程，也于同一天，被以同样的方式，让江立财、李克拿走了60％的股份。
60％的股份拿走就拿走，好好合作也就罢了，没想到江立财的胃口远不止如此，他们在项目运作过程中，与业主方配合慢慢地把倪先生给架空了。倪、江之间因此产生了巨大的矛盾，该矛盾直接造成工程施工停滞不前，同时还引发安全质量等问题。 针对安全质量问题，监理单位于2018年6月13日下发工程暂停令。为了满足项目按时完成，针对监督部门提出的质量安全问题及6号地块工程进度严重滞后问题，业主方于2018年7月20日专门组织项目经理及相关人员召开会议。经协商决定，该项目即日起组织清算工作，项目目前所发生的所有费用，截止2018年7月20日之前完成各班组工程量核对，并由项目部一次性结清。 工程停工后，集团总经理胡宗浩组织召开了协调会，但江立财却拒绝参加。更严重的是，工程暂停令对神通广大的江立财根本不起作用，8月5日，江立财竟然私自复工了！同时，他们还更改了与倪先生的工程款共管账户，自己控制了共管账户，并在8月5日至9月13日短短一个多月时间内，向业主方领走三笔工程款，共计730万元。 而在此之前，工程历时近十个月时间，他们完成的工程量约5000万元，但当时双方的共管账户所拿到的全部工程款仅480万元，远不及江立财在摆脱倪先生共管监督的一个多月内拿到的730万元。 倪先生认为，正是因为胡宗浩的撑腰和提供便利，江立财才在工程款拨付方面变得畅通无阻。
此外，江立财为完全将倪先生架空，侵吞整个项目，其于9月3日同一天申请将倪先生两个项目部的“八大员”悉数更换。而作为发包方的南平建设集团，不知出于何种考虑，竟然无视其当初在招录施工班组时的约定，配合江立财将倪先生所有的“八大员”全部办理了变更手续。 一份《项目管理人员变更申请报告》（审批表）表明，人员变更事宜是由杨连武签字、施工单位（第五项目部）盖章提出申请的。相关上级部门包括该项目的中标单位项目部、监理单位及业主等单位均盖章、负责人签字“同意”。 也就是说，倪先生指派的项目经理杨连武已经“叛变”，而发包方、业主方等单位与江立财完全是一伙的。 
图：脱离倪先生监管的项目出现大量安全质量问题
谁是国企老总的“利益代言人”？ 在业主方等人的配合下，倪先生被江立财完全架空了。于此，倪先生只能找南平建设集团的主要领导进行交涉，其中包括总经理胡宗浩等人。 为此，总经理胡宗浩于10月17日召集双方进行协调，但江立财仍拒绝参加。11月1日，总工梁毅再次组织协调会，江立财再度缺席，协调会没有结果。 因协调不成，12月25日，倪先生被总经理胡宗浩等人约谈，集团称“项目交由集团代管”。 2019年1月7日，南平建设集团发给第五项目部一份《关于南林核心区商务写字楼二期6号地块项目施工管理的通知》，称“由于你项目部承建的南林核心区商务写字楼二期6号地块，2017年10月项目部进场，自2018年6月份起因各种因素陆续停工多次，公司多次督促项目部内部协调未果，未能达成有效的协调方案，截止2019年1月份项目施工进度至5层柱，工期严重滞后，项目部内部管理混乱，项目安全质量存在隐患，同时发生多起农民工纠纷，在社会造成不良影响。经研究通知如下：集团派驻相关技术人员对南林核心区商务写字楼二期6号地块进行项目经营管理，配合项目经理组织施工管理工作，你部需无条件服从集团安排，确保项目回归正常施工状态，如期完成施工任务。” 至此，项目又回到“集团托管”模式。 
对于集团托管模式，倪先生之前是同意的。但问题的关键是，南平建设集团并没有彻底解决此事，名为“托管”实为将工程施工管理及资金使用完全交由江立财管控。
为此，所谓的“集团托管”，事实上是江立财与南平建设集团主要领导掩人耳目、瞒天过海的一块遮羞布而已！集团的主要领导包括总经理胡宗浩，疑与江立财存在巨大的利益瓜葛，涉嫌利益输送。 倪先生称，总经理胡宗浩的夫人插手工程可谓明目张胆，她除了时不时出面替江立财站台外，还插手防水工程。该6号地块3万多平方米的防水工程，虽是以“王家祥”的名义与倪先生的姑父曾彬光签订合同的，但其背后实际控制人是胡宗浩的弟弟胡宗新。同时，胡宗新还承接了南林核心区商务写字楼二期项目其他地块的防水工程，建筑面积多达20多万平方米。 
这些防水项目，胡宗新均是以31—34元/平方米的单价拿下的，而正常市场单价仅为26—27元/平方米，由于考虑到胡宗浩的身份原因，项目分包人敢怒不敢言。 更厉害的是，在胡宗浩的干预和插手帮助下，胡宗新承接的政和县南大街道路改造工程的防水工程，其单价高达43元/平方米，高出市场价15元/平方米之多，其中猫腻可想而知。 
有了胡宗浩及其夫人的帮助和庇护，江立财可以任意架空倪先生，达到“鸠占鹊巢”的目的，从而无法无天、为所欲为；而被胡宗浩打压的倪先生，却变得寸步难行。 为什么国企老总有如此大的、不受约束的权力？究竟谁是他们的“利益代言人”？谁在搞利益输送？希望相关部门彻底调查，切莫让领导干部“带病提拔”。 同时，关于南平建设集团相关领导存在的更多问题，我们将进一步关注和揭露！（时代画报）
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发表于 2019-5-22 14:27
