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（一）2019年预算收支情况
1.一般公共预算
全市一般公共预算总收入838.97亿元、比上年下降2.6%,完成年度预算的93.2%（剔除当年度新增减税降费120.04亿元后，可比增长11.4%，完成年度预算的106.6%）；地方一般公共预算收入457.75亿元、比上年下降3.5%，完成年度预算的93.3%（剔除当年度新增减税降费59.89亿元后，可比增长9.2%，完成年度预算的105.5%）。全市一般公共预算支出657.43亿元（含上级转移支付、上年结转和新增地方政府一般债券安排的支出，下同），比上年增长4%。
市本级一般公共预算总收入129.86亿元，比上年下降4%，完成年度预算的92.2%（剔除当年度市本级新增减税降费15.7亿元后，可比增长7.6%，完成年度预算的103.4%）；地方一般公共预算收入71.23亿元，比上年下降7.9%，完成年度预算的91.3%（剔除当年度市本级新增减税降费7.46亿元后，可比增长1.8%，完成年度预算的100.9%）。市本级一般公共预算支出118.25亿元，比上年增长7.1%。
2019年市本级预算执行具体情况如下：
（1）主要收入项目执行情况
增值税22.03亿元，比上年下降0.6%。企业所得税9.21亿元，比上年下降2.4%。个人所得税2.74亿元，比上年下降30.8%。其他中小税种19亿元，比上年下降16.3%。非税收入18.26亿元，比上年下降5.4%。
（2）主要支出项目执行情况
农林水支出10.5亿元，比上年可比增长53.1%。投入1.34亿元支持145个乡村振兴试点村、14条乡村振兴示范线路等建设；投入6400万元支持发展特色现代农业和生态绿色农业；投入3561万元实施农村垃圾治理常态化奖补，加大农村人居环境整治力度；投入1000万元支持农业综合开发高标准农田建设；投入4250万元支持村级组织运转、村集体经济创收补助及农村公益事业“一事一议”奖补；投入7000万元支持白濑水利枢纽工程等重大水利项目建设；投入4000万元支持水生态文明建设，持续推进安全生态水系、小流域和农村水环境整治，深化重点区域水土流失综合治理,争取到中央对重大水利工程项目的补助6亿元；投入3350万元支持海洋经济和渔业发展；投入7700万元支持森林资源培育管护和现代林业经济发展；投入880万元支持革命老区经济社会事业发展。
社会保障和就业支出8.52亿元，比上年可比增长1.2%。完善企业职工基本养老保险基金征缴管理，机关企事业单位退休人员养老金标准按总体水平5%的幅度调整提高。完善多层次社会保障体系，继续实施全民参保计划。投入1亿元将城乡居民养老保险基础养老金标准从每人每月118元提高到123元；投入1176万元推进养老事业补短板，支持社会力量兴办养老机构；投入5011万元开展优抚对象抚恤，支前拥军及退役军人安置，健全完善残疾人社会保障；投入1000万元支持社会福利中心建设；投入2205万元提高低保人员生活保障水平，完善最低生活保障制度；投入600万元开展农村低保安居房建设、救急难工作；统筹省市专项资金3300万元实施就业优先政策，重点支持高校毕业生、农民工、建档立卡贫困劳动力等群体就业创业。
卫生健康支出27.24亿元，比上年可比增长5.2%。完善大病医保制度，优化医疗救助政策，加快推进医养结合，培育孵化专业化服务组织。投入1.34亿元落实城乡居民基本医疗保险补助政策，将城乡居民基本医疗保险政府补助标准从每人每年490元提高到520元，按每人每年400元政府补助筹集城乡医疗救助基金；持续深化医改工作，投入2.36亿元推进市属公立医院改革建设、药品耗材零差率补助和引进医疗卫生人才等；投入3596万元支持公共卫生服务体系和基层医疗卫生机构建设，提升疾病防控能力；投入4400万元落实完善人口和计划生育利益导向政策；投入4680万元支持老龄卫生健康事业发展。
教育支出19.23亿元，比上年可比增长6.5%。投入3500万元促进学前教育补短板，扶持新建20所公办幼儿园，实施普惠性民办幼儿园政府购买服务奖补；持续推动义务教育优质均衡发展，投入5500万元完善中小学校基础设施，投入市级教育专项资金6000万元支持基础教育扩容提质和管理标准化学校建设，配足配好义务教育资源；投入1.13亿元实施中职学生免学费、职业教育助学金政策，提高生均拨款定额标准，推进产教融合发展；投入3000万元支持“双一流”、应用型本科高校建设。
文化旅游体育与传媒支出3.65亿元，比上年可比增长4.2%。投入1000万元支持“海丝”史迹文物保护，推进“古泉州（刺桐）史迹”申遗；投入700万元保障泉州大剧院运营；投入2000万元促进公共文化建设和创建国家公共文化服务体系示范区；投入1900万元促进文化产业和优秀传统文化传承发展；投入2000万元支持举办海上丝绸之路艺术节；投入2022万元培育“六大旅游产品”，促进乡村旅游建设，拓展旅游市场；投入1800万元开展体育竞赛和全民健身活动，支持办好2019环泉州湾国际公路自行车赛、第十一届市运会等赛事。
科学技术支出3.04亿元，比上年可比增长18.9%。投入科技创新资金1.23亿元，实施“两个倍增计划”，支持重点产业科技创新项目、省创新实验室建设，促进科技成果转移转化，推动国家自主创新示范区和国家创新型城市建设；投入2580万元落实“一平台一政策”，重点支持泉州天津大学集成电路及人工智能研究院、泉州云箭测控与感知技术创新研究院、“海上丝绸之路”时间中心等“大院大所”对接企业生产一线，提高政学研合作实效；投入981万元提升科技普及率和知晓率；投入1000万元支持知识产权保护发展，获评国家知识产权运营服务体系建设重点城市。
节能环保支出1.45亿元，比上年可比增长20.7%。对标国家生态文明试验区建设，持续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面推行“河（湖）长制”，深化环保设施与能力建设大会战。投入环保专项1000万元用于环境监测能力建设、农村饮用水源保护等工作；投入2222万元推动农村污水管网建设运营，实施节能减排与发展循环经济；投入2000万元开展重点流域水环境综合整治；投入1392万元并统筹安排全市资金2.25亿元，开展晋江、洛阳江上游水资源保护补偿。 |
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发表于 2021-8-31 21:07
发表于 2021-8-31 21:14
