民政部为什么暂停省会城市行政区划审批

紫泥敏

10月12日，就网友提出的清镇市撤市设区进度的问题，贵州省贵阳清镇市人民政府答复道：2021年初民政部表示，为了统筹全国省会城市区划调整，暂停所有省会城市区划调整审批。
     而在今年4月份的区划调整中，浙江省会杭州获得区划调整的批复。主要内容是撤销杭州市江干区和下城区，新设立杭州市临平区和钱塘区。这应该是在民政部政策下达之前，获得批复的幸运省会城市。
        国家就省会城市区划调整的权力收到中央，与国家城镇化布局有关。省会城市的健康发展与整个省的有序发展息息相关，而近些年，部分省份为了在发展中突出自我，一味地强化省会的地位，想法设法地壮大省会。其中通过区划调整的方式，吞并周围县市来壮大省会的方式，已经出现了数例，如2016年，成都市代管原属于资阳的简阳市，2018年，济南市将莱芜市纳入管辖，2020年长春市代管原属于四平的公主岭市。
           这种粗犷的扩大省会方式，也传染到了很多地方，全国官方代表出现了很多类似的规划建议。有仿照济南市直接吞并相邻地级市的规划建议，如武汉市鄂州市合并，兰州市白银市合并，西安市咸阳市合并，南宁防城港市合并，郑州开封合并，沈阳抚顺合并等；有扩容部分县市的建议规划，如南京市代管镇江句容市，郑州市代管新乡原阳县，西宁代管海东市互助县和平安区，太原市代管晋中市部分县市等。
       这种省会独大的方式，与国家城镇化布局是相悖的。2020年年底，在求是杂志上发表的一篇重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》，定调了中国城市未来的发展方向。
       文章明确提出：1、长期来看，全国城市都要根据实际合理控制人口密度，大城市人口平均密度要有控制标准。2、要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、郊区化发展。3、合理控制大城市规模，不能盲目“摊大饼”。要推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。城市之间既要加强互联互通，也要有必要的生态和安全屏障。中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免“一市独大”的弊端。
       他 这三条，简单概括起来就是一句话，防止大城市无限扩张发展，要培育副中心城市。尤其是第三条，明确点出了中西部，要中西部有条件的省区培育多个中心城市，避免“一城独大”。
       国家通过统筹省会城市的区划调整，来实现省会及地区的合理化健康发展，是很有必要的。省会城市人口、经济、产业、公共服务过度集中，会带来严重的大城市病，最典型的就是交通拥堵。一旦遭遇突发事件，带来的问题就很大。比如战争或者全球从去年一直延续之间的疫情等。所以省会城市区划设置和布局的合理化，有利于地区平衡有序发展。

圆山区

国家发现济南等弄错了，开始纠正，控制省会过大

IshiYoo1984

开封、咸阳这么有历史的文化名城，也合并！真是无语了

我姓郑

圆山区 发表于 2021-10-21 07:23
国家发现济南等弄错了，开始纠正，控制省会过大

这也能扯，国家当时是批济南和南京省会首位度等占比太低，然后这俩个省份才开始强省会。。。。

大闽南

"撤销杭州市江干区和下城区，新设立杭州市临平区和钱塘区"，这不是只换个名头吗？

大闽南

强省会，有悖于共同富裕的初衷，这种畸形发展，应该改变

waeidev

IshiYoo1984 发表于 2021-10-21 08:12
开封、咸阳这么有历史的文化名城，也合并！真是无语了

我也觉得应该要保留，不然以后只能说是一个省会的下辖区，太没排面

@123

单核不适合东部，所以国家才在福建提高福州地位，突破厦门长期以来的政治地位权利单核时代。引入竞争，才有活力

@123

福建周边的经济发达省份浙江，广东都是权利政治地位双核驱动，浙江甚至省委常委坐镇温州形成多中心，所以浙江可以达到共同富裕，因此福建必须突破厦门的单核时代，才能达到共同富裕

圆山区

泉州改区的机率大起来了

qlhotfJ

中国是超大国家，政策不是一刀切，

一刀切治理社会，生产的后果太多，往往先重拳，后治理问题，
导致中央晒指挥，地方乱治理

像反腐（整治过强）——消费（消费下行， 全行业不景气，）
像环保（治理过度）——养猪（肉价暴涨暴跌）
像央行（收紧过度）——房地产（暴涨，暴跌就在一二个月间逆转，全国房地产，土拍低迷，企业债务暴雷）
像限电（限电，停产，停电过度）——产业，企业，实体（工人失业，材料和生产成本价格暴涨）

Bossini008

福建啥时候单核啊？一直都是福厦泉，三核驱动的

pc0566209

这里说的民政部是年初说的， 国家发改委哪个文章是什么时候发的？两张不是fgw权力更大嘛？

@123

不是说经济，是说政治地位，也就是官位的大小

圆山区

河南人口最多，省会郑州市辖区何其小，这个该改个区